美国是由50个州和华盛顿哥伦比亚特区组成的联邦制国家,每个州都有很大的自治权。由于各州的经济发展水平、文化传承、以及法律等存在明显的不同,美国多地一直流行着独立建国的思潮。比如,美国的加利福尼亚州、得克萨斯州、阿拉斯加州、夏威夷州等。
最近,美国得克萨斯州拉开了独立公投建国的序幕。根据美国广播公司ABC报道,得州弗雷德里克斯堡众议员比德曼计划提交一项法案,就得州是否脱离美国独立建国举行全州公投。
1、得州为何要举行独立公投?得州之所以选择近期公投,主要是对联邦政府治下的混乱局面不满。今年全球疫情大爆发以来,美国新冠累计确诊1628万例,死亡30万例,而得州作为全美重灾区确诊140万例,仅次于加利福尼亚州,死亡病例2.4万例,仅次于纽约州。
全美疫情大爆发,而联邦政府在应对疫情方面拖拉懈怠,没有采取积极的防控举措,给予各州应有的支持,这让美国成为全球疫情的重灾区,得州受影响较大。
特朗普政府推行美国优先政策,在任期内退出10个国家组织和协定,美国不愿意承担国际责任和义务的做法在国际上损害了美国的形象。再加上特朗普为了谋求连任,,频频挑起贸易争端,恶化了美国的外部发展环境,这也让得州的经济蒙受巨大的损失。
比德曼议员在一份声明中说:“联邦政府已经失控,这并不代表得克萨斯人的价值观。这就是为什么我承诺在本届州议会上提交立法,允许举行公投,让得克萨斯人投票支持得克萨斯,以重申其作为一个独立国家的地位。”很显然,特朗普政府治下的混乱局面已经令美国很多州不满,脱离联邦政府也许是最好的选择。
2、得州独立建国的历史得州原来是西班牙的殖民地,墨西哥独立以后,得州成为墨西哥领土的一部分。但是,得州对墨西哥的政策不满,1835年宣布独立,1836年正式成为一个独立国家——得克萨斯共和国。
得克萨斯共和国没有获得墨西哥的承认,但是美国为了扩张领土,第一个宣布承认得克萨斯共和国,并试图说服得克萨斯共和国加入美国联邦。1845年,得克萨斯共和国为了自保,宣布加入美国联邦政府。
19世纪60年代,美国因为蓄奴制爆发南北战争,1861年2月1日,得克萨斯脱离了美国联邦。当时的得州州长山姆·休斯顿拒绝宣誓效忠美利坚联盟国,在得州州长山姆·休斯顿被撤换以后,得州还是与南方其他6州一起加入美利坚联盟国。不过南方在内战中战败,得州于1870年重新加入美联邦。
虽然得州处于美联邦政府内,但自从得州加入美国后,其独立声音一直不绝于耳,却屡战屡败。目前得州民族主义运动一直很活跃,在2014年苏格兰独立公投后,得克萨斯民族主义运动(the Texas Nationalist Movement)主席丹尼尔·米勒便提出,希望得克萨斯也举办独立公投。
3、得州公投独立建国的可行性比德曼议员在得州举行公投的议案得到了丹尼尔·米勒的支持,他领导的得克萨斯民族主义运动近20年来一直在宣扬得州脱离美国独立建国的主张。米勒说:“得州人厌倦了生活在18万页,由440个独立机构和250万名未经选举产生的官员管理的联邦法律、法规和规章之下。”
虽然该提案将在明年1月份第87届得州州议会会期开始前加入数百项其他提案之中,而且该议案在得州内部没有什么法律障碍,但是该议案在美联邦法律层面上却行不通,所以法案并不具备实际的可行性。
美国联邦政府在1861年通过《反脱离联邦法》,并以此为依据打击南方的分裂行为,经过内战美国南北重新统一。如果得州真的举行独立公投,即使在本州能够获得多数人的支持,但是在联邦政府和法律层面上也不会得到支持。尽管美国宪法规定各州有加入联邦或脱离联邦的自由,但是任何一届联邦政府都不会允许脱离联邦的事情发生,否则其他各州纷纷效仿,美国那还不土崩瓦解了。