▲2018年5月自民党党代会结束后，日本首相安倍带领大家一起欢呼。 |视觉中国

11月20日，日本首相安倍晋三打破了一项保持了106年的纪录，就是他在这一天成为日本施行宪政以来任职时间最长的首相（共计2887天）。此前这一纪录由日本前首相桂太郎保持，他的累计在职时间为2886天。

由于目前安倍所领导的自民党占据国会优势，且其本届党总裁的任期将于2021年9月届满，在可预见的将来，安倍的最长任职纪录将继续延长。

朝强野弱成就长期执政

安倍晋三首次出任日本首相是在2006年至2007年，又在2012年击败当时执政的民主党政权，再度出任首相，此后一直连续执政近7年。

对于安倍能够长期执政，日本各界评论不一。但究其根本原因，仍是在野政党实力落后，更不能团结一致。首先，在安倍二次执政前的十来年期间，日本政坛“十年九相”的现象，不仅让国民对政治失去信心，更让许多外国领导人对日本感到头疼，有的人还未谋面便已下台，甚至连名字都记不住；其次，民主党执政“水土不服”，让民众对在野党失去信心，“理想很丰满、现实很骨感”就是当年民主党执政时的真实写照。民主党以为拿下政权便可扭转乾坤，但实际上对内各种改革难以为继，对外得罪美国最终下台；最后，安倍吸取了首次执政时的教训，更为注重利用党内传统派系内斗，纵横捭阖，并牢控舆论走向，保持了“一枝独秀”的控局态势。

▲9月20日，在日本东京，日本首相安倍晋三当选自民党总裁后出席新闻发布会。|新华社发

然而，对于自己能实现长期执政，安倍本人却称，是因为在6次选举（3次众议院和3次参议院）中得到国民强有力的支持，自己“一贯为实现承诺的政策而努力，（目前的成绩）就是这些反复努力的结果”，接下来将以“挑战者的心态创建令和新时代”。

也有舆论认为，安倍长期执政是因为采取了“中庸”之道，其目前尚未留下明显的政治遗产，就连其执政夙愿的修宪问题也未见进展。

“安倍经济学”毁誉参半

安倍二次执政后，提出了“安倍经济学”。日本经济界认为，“安倍经济学”虽未得到充分落实，但在其口号的鼓动下，日本经济实现了久违的连续增长。“安倍经济学”实施近7年来，由于日元贬值日本实现强劲出口，企业利润不断增加，失业率接近27年来的最低水平。

但也有分析指出，日本经济的表现难以证明是“安倍经济学”的效果，通胀仍远低于2%的目标，这在很大程度上要归咎于“安倍经济学”没能打消人们对未来的担忧。企业利润增长带动工资上涨、消费者支出上涨和通胀水平提高的良性循环似乎仍没有显现。

今年第三季度日本实际GDP年化环比增长0.2%，较第二季度大幅下跌1.6个百分点，创去年第四季度以来的新低。耗费大量资金、着眼于短期经济刺激的安倍政府也很难快速实现稳健的财政水平。即便先后出台“振兴地方经济”“全民参与”“工作方式改革”的口号，但安倍政府对于人口减少和老龄化问题缺乏必要的危机感，消极应对产业结构改革，对于这些严峻挑战没有采取完善的对策。

积极外交助力安倍声望

▲8月25日，特朗普和安倍在G7峰会期间举行了贸易谈判。|东方IC

积极推进外交活动是安倍长期执政的重要得分项，其中最重要的两项内容是对美修好和推动自由贸易。第二次执政以来，安倍在“俯瞰地球仪外交”的口号下，低姿态稳定对美关系，已出访80个国家和地区，为推销日本形象、推动CPTPP和日欧自贸协定等的签署全力奔走，为在国际局势动荡的形势下，提升日本在国际社会的“存在感”和在国际新秩序构建中的“参与感”做出努力，为其实现长期执政增色添彩。

但也有评论认为，安倍外交政策中的多数构想尚未落实，“印太战略”退缩为“构想”，而以近邻外交为中心的“战后外交总决算”仍未打开局面，难以推进。即便是安倍最为看重的日美关系，安倍的“追捧”并未换来与特朗普的“特殊私人信任关系”，日美经贸谈判困难仍高悬于安倍头上。

安倍在执政中通过重塑“强势领导人”形象，在内外政策上迎合了日本社会对“失去的二十年”的诉求和对重振社会的期待。如果日本社会、经济的内部结构性问题得不到解决，对外关系上仍采取保守态势，再长的执政也无助于日本实现真正的成长。

作者：文汇报驻东京记者 刘洪亮

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